繼二手房營業稅優惠政策取消之后,不足一周之內政府再度使出房地產市場調控"第二擊",此次打擊的目標成了今年炙手可熱的囤地與地王。
12月17日,財政部、國土部等五部委發布《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》稱,今后在土地出讓中,首付款繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%,分期繳納全部價款的期限原則上不超過1年。
在12月18日舉行的廣東房地產金融創新論壇上,多位專家對該政策發表意見,全國工商聯房地產商會會長聶梅生接受網易房產采訪時表示,以往較低的首付政策加大了開發商的資金鏈杠桿,這也是經常出現拖欠地款的直接原因。
“目前房價已經很高了,如果繼續維持這種高杠桿,難免進一步推高地價,假如開發商資金鏈斷裂,勢必造成系統性金融危機”,聶梅生認為,此次五部委下文提高土地首付款比例,不僅有利于防范金融風險,也有利于抑制地王現象。
“嚴格執行的話,會對地王現象有所遏制”, 國巨資本國際控股集團總裁孫飛表示,地王最早出現是褒義的,但現在變成了貶義,就是因為開發商囤地拉高了房價,“面粉推高面包就一定是泡沫了,很多地價比現在的樓價都貴,這是在賭未來,一定是泡沫”。
孫飛還預計,國家下一步還會出臺相關的金融和稅收政策,有效遏制房價的非理性上漲。
作為開發商的代表,新城市集團董事長曹志偉也對該政策表示贊同,“這個對開發商支付地價的要求,其實已經不算苛刻了,但對遏制炒地和大規模土地出讓有一定效果,讓參與土地拍賣的人先考慮自己是否有能力在期限內支付地價”。
曹志偉還認為,政府應該在每年的年初就公布具體到月度的土地供應計劃,讓開發商知道,每個月會有多少土地推出來,不用像現在這樣,拿著一筆錢不敢花,一有地就搶,人為的推高地價,如果有了詳細的土地供應計劃,開發商可以編制財年的土地購買計劃,合理安排資金,也更容易遵守交款要求。
〖同致誠評論〗《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》主要是針對土地出讓來講,土地出讓金首付不得低于50%,余下款項分期不得超過1年,從這項政策規定來看,無疑提高了房地產市場的準入門檻,對房地產開發企業將掀起新一輪的行業洗牌,小開發企業由于資金等問題,將逐漸退出房地產開發市場,或被大房地產開發企業所兼并。一年內交齊土地出讓金的余款,在一定程度上可防止開發商囤地,坐等土地價值上漲帶來的收益。當然該項政策的實施,主要目的在于土地集約利用和閑置土地處理的延續,但需強調的是土地出讓時,合同中應明確規定土地出讓后半年或一年內應予以開發,且開發程度須達到一定的程度,否則將視為土地閑置,只有加大對閑置土地的處理力度,以及該項政策的配合,才能從根本上解決土地閑置的問題,減少各地地王的出現,以及地王收回后二度稱王的現象和多宗地王“曬太陽”的現象不再出現。
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