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國土部將修改農村土地整治政策禁趕農民上樓
發(fā)布時間:2013-08-04    5840 閱讀量

    國務院常務會議要求不能強趕農民上樓后,前日,國土部召開會議稱,將立即著手修改農村土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點相關文件,將維護農民合法權益放在首位,明確提出在實施過程中禁止做什么。 
    國土部將組織全國調研 
    近日,本報連續(xù)報道了,在開展農村土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增加掛鉤試點的過程中,有些地方發(fā)生了違背農民意愿,強迫農民上樓的情況。 
    10日舉行的國務院常務會議稱,近年來,一些地方開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但也出現(xiàn)違背農民意愿強拆強建,侵害農民利益等問題。 
    在前日召開的國土部會議上表示,農村土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作,總體形勢和方向是正確的,但將立即著手修改相關文件,將維護農民合法權益放在首位,明確提出在實施過程中允許做什么,禁止做什么,需要注意什么;其次,做好服務和監(jiān)管工作,盡快投入使用信息監(jiān)管系統(tǒng),并提早準備配套政策。 
    同時,國土部也將立即啟動面上調研和典型調研工作,全面掌握了解動態(tài)。 
    專家建議賦予農民否決權 
    中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云分析說,在土地整治過程中,采取強拆的措施,強制農民上樓是要禁止的。 
    他說,比如有些地區(qū)在整治過程中,采取了整村推進的措施,這實際就是一種變相強制,沒有強制拆遷是推進不下去的;另外,還有些地方采取項目治理的方法,一個項目對幾個村進行改造,這樣必然會造成以項目的主辦者為主的情況,造成強制拆遷。鄒曉云認為,這種方式更應該扭轉過來,要按照農民的意愿去做,“有一戶愿意去改,就要去改,而不是以政府的角度作為主導。” 
    另外,鄒曉云也建議,在新的制度里,應該賦予農民否決權?!爸笜速u不賣農民可以否決,才能更好地維護農民權益?!?
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   〖同致誠評論〗農村土地整治,一方面可以改善農村居民的生活環(huán)境,另一方面可以提高農村土地集約利用程度,改變現(xiàn)有散落的自然村滿天星的發(fā)展模式,積極推進社會主義新農村建設。但在現(xiàn)在的建設過程中,地方政府容易受利益的驅動,如招商引資的驅動或者房地產開發(fā)企業(yè)對地塊的需求,造成土地整治過程中,強制征地拆遷的出現(xiàn),不僅損害了農村集體利益,農民自身的利益,也對社會造成了不良的影響。 因此,在此次農村土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作中,特別強調要將維護農民合法權益放在首位,在實施過程中的注意事項,以及相應配套的政策和操作系統(tǒng)等都應提早準備齊備,這樣才能更好的把土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作落到實處。

 
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