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2009年全國賣地進賬15萬億約占全年GDP44
發布時間:2013-08-04    5026 閱讀量
    中國指數研究院發布2009年中國土地出讓金年終盤點報告。報告指出,2009年中國土地出讓金總金額達15000億元。杭州和上海成為土地出讓金超過千億的兩個城市,北京以928億元排名第三。業內人士指出,“地王”頻出成為2009年土地出讓金暴漲的最主要原因,而“賣地”也成為政府財政收入的主要支柱,不少城市包括北京的土地出讓金占財政收入比例接近五成。

    “地王頻出成最大推手

    統計顯示,2009年,中國70個大中城市土地出讓金共計10836億元,比2008年增加140%,比“瘋狂”的2007年增加49%。其中,杭州(包括余杭、蕭山)土地出讓金高達1054億元,位居全國第一,杭州和上海成為土地出讓金超過千億的兩個城市。北京以928億元排名第三。

    一線城市中,上海、北京土地出讓金位于前列。廣州受255億“亞運城地王”影響,土地出讓金同比大幅上漲,位居第五。深圳受土地供應偏緊影響,土地出讓金相對較低,僅有136億,位居23位。

    二線城市中,杭州、天津、寧波、武漢等經濟相對活躍的城市土地出讓金位居前列。天津2009年土地交易放量,土地出讓金收入732億,僅次于北京。

    據介紹,2009年的土地市場從一季度開始,成交量逐漸增長,成交價格持續走高。“地王頻現”成為2009年土地市場最真實的寫照,不論是總價“地王”還是單價“地王”,含金量遠遠超過2007年。

    據中國指數研究院統計,2009年成交總價排名前10名的住宅用地平均成交金額為75.76億,而2007年為51.93億;2009年樓面地價排名前10名的住宅用地平均樓面地價為26365元/平方米,而2007年為16234元/平方米。

    部分地方財政過半靠賣地

    根據國家統計局最新公布的2008年GDP(國民生產總值)31.4萬億元人民幣,2009年GDP增長率預測為8.5%。照此計算,全國的土地出讓金約占2009年GDP的4.4%。

    業內人士指出,土地出讓金在不少地方政府的財政收入中所占比重相當驚人,不少城市已經占到半數。日前,北京市公布數據顯示,2009年全市地方財政收入2026.8億元。928億土地出讓金占財政收入比重達到了45.8%。還有統計顯示,一些地方的土地出讓金甚至占到了政府財政收入的60%。

    “這個比例是非常高的。”中原地產華北區總經理李文杰表示,去年各行業中發展最為迅猛的就是房地產行業,由于沒有物業稅等手段來進行調節,政府的財政收入過分依賴房地產行業的土地出讓金,這種經濟結構無疑是不健康的,但是調整也需要合適的時機和有效的方法。

    中國指數研究院認為,開發企業的土地儲備已得到一定補充,在未來房價走勢不明朗的情況下,房企拿地積極性受到影響,不會貿然增加土地儲備,加上打擊囤地、土地出讓金首付提至50%等土地市場收緊政策的實施,諸多因素將使2010年中國土地出讓金收入不會出現爆炸式上漲,預計可能會出現下跌。

 

【同致誠評論】一掃2008年的“流拍”陰霾,2009年中國土地市場“地王”頻現,土地出讓金總金額達1.5萬億元,同比增加140%。由于土地自2000年以后各地開始由政府儲備,并統一由交易中心進行出讓,所謂的一個池子蓄水,一個池子放水的模式,在一定程度上預防了土地的協議出讓和私下交易,但這種模式也給政府帶來了巨大的土地收益,使得部分地方政府過度依賴土地財政,給城市造成了無序的擴張和土地浪費,同時土地價格的飆升也推動了房價的高居不下。

    從廣州市2009年土地交易市場來看,土地成交量為489億元,同比增長301%,在全國位列第五。但隨著2010年初國家宏觀調控政策的影響以及粵4條的實施,預計2010年土地市場將會呈現出理智的局面。
 
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